政雀通

发展总部经济有利于节约土地、突出特色、形成优势。为鼓励和促进总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，结合高新区实际，特提出以下意见。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想：以科学发展观为指导，努力营造适合总部经济发展的良好环境，积极引进或培育符合产业发展导向的企业总部，促进产业结构升级和城市经济转型，提升高新区的综合竞争力。

（二）基本原则：总部经济和区域发展相结合；总部经济和产业导向相结合；总部经济和楼宇经济相结合；培育总部和引进总部相结合；政府引导和市场主导相结合。

二、产业重点与产业导向

（一）引进总部的重点：在培育区内企业总部的基础上，重点吸引跨国公司和国内大企业集团来区设立区域性总部和研发、营销等职能型总部，大力吸引行业中处于领先地位的省、市民营企业来区设立总部。

（二）产业导向：以电子信息、生物医药、新能源、机电一体化设备、新材料等为重点的高新技术产业；以软件及信息服务、商贸与物流、金融服务、中介服务、文化产业等为重点的现代服务业。

三、认定条件与标准

从高新区外引进，具有独立法人资格，实行统一核算，在高新区纳税登记，并在高新区汇总缴纳企业所得税，且符合以下条件，经认定可享受本意见中的各项优惠政策。

1、国家和中央部委确定的大企业（集团）；

2、世界500强、国内500强、国内民企100强企业；

3、各类市级以上金融机构和上市公司；

4、在高新区外投资或授权经营管理和服务的企业不少于2个；

5、金融、保险、房地产业注册资金不低于3000万元人民币；制造业和商贸、物流服务业注册资金不低于1000万元人民币，年度纳税总额在500万元以上；其它中介、文化产业、软件和信息等现代服务业注册资金不低于300万元人民币，年度纳税总额在100万元以上。

四、优惠政策

（一）对从高新区外引进、在高新区设立的各类企业总部，自投产运营起，按其上交税金区级财政留成部分，三年内每年给予100％补助；城市基础设施建设配套费全额征收后给予100％扶持；在高新区内建设总部大楼、租赁购买写字楼的总部，视其对地方财政贡献能力给予适当补贴。

（二）来高新区总部设立科研中心的，按照高新区鼓励企业建立和引进研发机构的有关规定办理。

（三）高新区的总部企业，享受高新区“无费区”的政策。

（四）总部企业实施技术改造，设立生产基地，符合高新区政策导向的，可优先享受相应的扶持政策。

（五）总部企业引进的人才和高管人员，优先安排优惠价格入住高新区专家公寓，按其交纳的个人所得税区级财政留成部分，自引进之日起，三年内每年给予80％补助，并可按相关规定享受高新区引进人才的有关政策。

（六）对促成区外企业总部进驻高新区的个人（不包括公务员）或中介组织，按照高新区招商引资的相关规定给予奖励。

（七）对于财政贡献显著的企业总部，经认定后，实行“一事一议”和“一企一策”，给予更加优惠的政策。

五、配套与服务